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Agrément d’association de sports
Fiche actualisée le 08/06/03
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Agrément sportif
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La loi sur le sport modifiée en juillet 2000
a introduit en son article 8 les dispositions suivantes :
« Les groupements sportifs ne peuvent bénéficier de l'aide
de l'Etat qu'à la condition d'avoir été agréés. L'agrément est
notamment fondé sur l'existence de dispositions statutaires
garantissant le fonctionnement démocratique de l'association,
la transparence de sa gestion et l'égal accès des femmes et
des hommes à ses instances dirigeantes». L’agrément accordé par
le Ministère de la Jeunesse et des Sports à une association intervenant
dans le domaine du sport est un label
de qualité qui reconnaît la valeur éducative de l'association et la saine gestion
démocratique de celle-ci. Son octroi relève du pouvoir discrétionnaire de l'état.>
Conditions de l'octroi de l'agrément
Dispositions statutaires
Les avantages de l'agrément
Procédure de demande d'agrément
Motifs de retrait de l'agrément
Références textes
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Conditions de l'octroi de l'agrément
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Pour prétendre à un agrément sportif ou d’éducation
populaire, l’association doit avoir au moins trois ans d’existence et faire la
preuve de la qualité de son intervention dans le domaine du sport.
L'association doit faire preuve de sa capacité à préserver son
autonomie vis à vis de ses partenaires associatifs, administratifs et politiques.
Elle doit veiller à l'observation des règles déontologiques du sport définies par le
Comité national olympique et sportif.
Elle doit respecter les règles d’encadrement, d’hygiène et de sécurité
applicables aux disciplines sportives pratiquées par ses membres.
A l’exception des associations constituées pour la pratique de disciplines
ne donnant pas lieu à l’organisation de compétitions, celle qui demande
l’agrément doit justifier de son affiliation à une fédération sportive
agréée par le ministre chargé des sports.
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Dispositions statutaires
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Pour
obtenir l'agrément les statuts doivent prévoir les dispositions suivantes :
•
la liberté de conscience, et l'absence de discrimination au
sein de l'association,
•
le fonctionnement démocratique de l'association. Il est notamment
observé;
- La participation de chaque adhérent à l'assemblée générale ; -
la désignation du conseil d'administration par l'assemblée
générale au scrutin secret et pour une durée limitée ; -
la fréquence des réunions dans l'année, (assemblée générale,
conseil d'administration ; - la convocation de
l'assemblée générale et du conseil d'administration à
l'initiative d'un certain nombre de leurs membres ;
•
la transparence de la gestion : Il est notamment
observé, - la tenue d'une comptabilité complète de
toutes les recettes et de toutes les dépenses ; -
L'adoption du budget annuel par le conseil d'administration
avant le début de l'exercice ; - La présentation des
comptes à l'assemblée générale dans un délai inférieur à six
mois à compter de la clôture de l'exercice ; -
L'autorisation du conseil d'administration pour tout contrat
ou convention ;
•
l'égal accès des femmes et des hommes
dans les instances dirigeantes ; il est notamment observé que la composition du
conseil d'administration reflète la composition de l'assemblée générale ;
• la garantie des droits de la défense en cas de procédure disciplinaire ;
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Les avantages de l'agrément
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L'agrément constitue une
relation privilégiée entre le Ministère et une association ;
il est indispensable pour prétendre à une aide financière
éventuelle de l'état (ex. FNDS, coupons sport…).
•
Il est une condition pour
participer aux instances consultatives mises en place par l'état (services déconcentrés du Ministère des
Sports).
• Il peut être une condition nécessaire pour l'obtention de la dérogation
permettant l'ouverture d'une buvette à l'occasion d'une manifestation sportive.
Les associations agréées peuvent en outre :
• bénéficier du calcul forfaitaire des cotisations sociales pour leurs
animateurs vacataires dès lors que la durée de travail ne
dépasse pas 480 heures par an
• bénéficier de tarifs privilégiés sur les redevances à
acquitter auprès de la SACEM (art. L.132-21 - loi du 1er juillet
1992).
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Procédure de demande
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Toute demande d'agrément doit être transmise
par courrier recommandé avec accusé de réception
accompagnée d'un dossier complet sous peine d'irrecevabilité.
Liste des pièces à fournir :
• imprimé de demande d'agrément rempli,
•copie de l’insertion au journal officiel ; en cas
de modification, récépissé de déclaration de modification
délivré par la Préfecture,
•statuts de l’association, règlement intérieur (le
cas échéant)
• procès-verbaux des trois dernières Assemblées
Générales (rapports moraux et financiers)
• les bilans et
comptes d'exploitation des trois derniers exercices, • le budget prévisionnel en cours ;
• un justificatif
d'affiliation à une fédération sportive par discipline
pratiquée ou à une fédération affinitaire. • un état
descriptif des installations sportives dont dispose
l'association, • la liste des cadres et leurs diplômes
sportifs.
L'agrément est prononcé par arrêté préfectoral.
Le silence gardé pendant quatre mois par l'autorité
administrative à compter de la réception du dossier vaut
décision implicite du rejet de la demande.
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Motifs de retrait de l'agrément
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L'agrément est retiré dès lors que le bénéficiaire cesse de satisfaire aux
conditions requises pour son octroi.
•
Modification des statuts
ayant pour effet de porter atteinte aux conditions de
l'agrément ;
•
Motif grave tiré soit de la violation
des statuts, soit d'une atteinte à l'ordre public
ou à la moralité publique ;
•
Méconnaissance des règles
d'hygiène ou de sécurité,
•
Méconnaissance des dispositions de l'article L.363-1 du code de l'éducation
exigeant la qualification de ceux qui enseignent, animent,
entraînent ou encadrent une activité physique ou sportive.
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Références textes
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• Loi n° 84.610 du 16 juillet 1984 modifiée
(relative à l'organisation et à la promotion des activités
physiques et sportives, article 8)
• Décret N° 2002-488 du 9 avril 2002
relatif à l'agrément des groupements sportifs et
de fédération sportives
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