Les Fiches Pratiques

Normes d'encadrement des mineurs en séjour de vacances et d'accueil de loisirs

Fiche actualisée le 26/10/2008

Accueil | Fiches pratiques | Cadre juridique | Normes d'encadrement des mineurs

Imprimer la page

Page précédente

PRINCIPES GENERAUX 

Les dispositions relatives au normes d'encadrement des mineurs en séjours de vacances et en accueils de loisirs sans hébergement à l'occasion des vacances scolaires, des congés professionnels et des loisirs sont fixées par le décret n° 2002-883 du 3 mai 2002 "  (articles 12 à 22).

Les Accueils avec Hébergement:

Le séjour de vacances regroupe au moins 7 mineurs pour une durée d’hébergement d’au moins 4 nuits

Conditions d’encadrement : 
L’effectif d’encadrement ne peut être inférieur à 2 personnes. La direction est assurée par un directeur titulaire du BAFD (ou stagiaire) ou titulaire d’un diplôme admis en équivalence (à condition de justifier d’une ou plusieurs expériences d’animation d’une durée totale de 28 jours dans les 5 ans qui précèdent) . Un directeur adjoint par tranche de 50 au-delà de 100 mineurs.
1 animateur pour 8 enfants de moins de 6 ans et un animateur pour 12 enfants à partir de 6 ans.
50% des animateurs doivent être titulaires du BAFA ou d’un diplôme ou titre équivalent, 30% de stagiaires BAFA, 20% de non qualifiés. Lorsque l’effectif de l’équipe d’animation est de 3 ou 4 , 1 personne peut être non qualifiée.
Lorsque les mineurs sont âgés d’au moins 14 ans et que l’effectif est inférieur à un seuil (qui sera fixé par arrêté ministériel) le directeur peut être inclus dans l’effectif d’animation.

Le séjour court regroupe au moins 7 mineurs pour une durée d’hébergement d’une à 3 nuits

Conditions d’encadrement : 
Une personne majeure s’assure des conditions d’hygiène et de sécurité dans lesquelles l’hébergement se déroule. L’effectif d’encadrement ne peut être inférieur à 2 personnes. Les conditions de qualification et les taux d’encadrement «
séjours de vacances » sont requis uniquement pour les séjours courts organisés par des accueils de loisirs (ALSH) pour leur public dans le cadre du même projet éducatif. Ces accueils désignés auparavant sous le terme de « mini séjours » sont désormais soumis à déclaration . Ils peuvent être déclarés comme accessoires d’un accueil de loisirs ou de jeunes à condition qu’ils soient prévus dans le projet éducatif, qu’ils s’adressent aux mêmes mineurs et qu’ils n’excèdent pas trois nuits. A partir de quatre nuits consécutives, ils entrent dans la catégorie des séjours de vacances

Le séjour de vacances dans une famille regroupe de 2 à 6 mineurs pour une durée d’hébergement d’au moins 4 nuits consécutives

Conditions d’encadrement : les conditions de qualification et les taux d’encadrement ne sont pas exigés pour ce type de séjour.

Le séjour spécifique regroupe au moins 7 mineurs âgés d’au moins 6 ans pour une durée d’hébergement d’au moins une nuit

Ce sont les séjours sportifs organisés pour leur licenciés mineurs, par les fédérations et clubs sportifs dès lors que ces accueils entrent dans le cadre de leur objet, les séjours artistiques et culturels organisés par une école de musique, de danse ou de théâtre réalisés dans la continuité de l’activité assurée tout au long de l’année et intégrée à ce titre dans le projet annuel , les séjours linguistiques respectant la norme européenne NF EN 14804 et les rencontres européennes de jeunes organisées dans le cadre des programmes européens pour la jeunesse

Conditions d’encadrement : Une personne majeure s’assure des conditions d’hygiène et de sécurité dans lesquelles l’hébergement se déroule . L’effectif d’encadrement ne peut être inférieur à 2 personnes. Les conditions de qualification et le taux d’encadrement sont ceux prévus par les normes ou la réglementation relatives à l’activité principale du séjour.

Les Accueils sans Hébergement:

L’accueil de loisirs regroupe de 7 à 300 mineurs, pendant au moins 14 jours par an. Il se caractérise par une fréquentation régulière de mineurs inscrits auxquels il offre une diversité d’activités organisées.

Conditions d’encadrement : un directeur titulaire du BAFD (ou stagiaire BAFD) ou titulaire d’un diplôme ou d’un titre admis en équivalence (à condition de justifier d’une ou plusieurs expériences d’animation d’une durée totale de 28 jours dans les 5 ans qui précèdent).
1 animateur pour 8 enfants de moins de 6 ans, 1 animateur pour 12 enfants à partir de 6 ans. En accueil périscolaire ( accueil avant et après la classe) 1 animateur pour 10 enfants de moins de 6 ans, 1 animateur pour 14 enfants à partir de 6 ans. 50% des animateurs doivent être titulaires du BAFA ou d’un diplôme ou titre équivalent, 30% de stagiaires BAFA, 20% de non qualifiés. Lorsque l’effectif de l’équipe d’animation est de 3 ou 4 , 1 personne peut être non qualifiée.
Lorsque le nombre de mineurs ou la durée de l’accueil sont inférieurs à un seuil (qui sera fixé par arrêté ministériel) le directeur peut être inclus dans l’effectif d’animation.

L’accueil périscolaire (accueil du matin et du soir ) est soumis à déclaration dès lors que l’organisateur choisit de proposer un accueil des activités éducatives organisées et non une simple garderie

L’accueil de jeunes regroupe de 7 à 40 mineurs, âgés de 14 ans ou plus, pendant au moins 14 jours par an.

Il répond à un besoin social particulier explicité dans le projet éducatif. Les conditions d’encadrement sont définies par convention entre l’organisateur et la DDJS . L’organisateur désigne un animateur qualifié comme référent de l’accueil, ou lorsque l’action se déroule sur plusieurs sites, un directeur qualifié qui coordonne l’action de référents locaux.

L'accueil de Scoutisme:

L’accueil de scoutisme regroupe au moins 7 mineurs , avec ou sans hébergement. Il est organisé par une des associations dont l’objet est la pratique du scoutisme et bénéficiant d’un agrément national délivré par le ministère Jeunesse et sports, (actuellement au nombre de neuf : les scouts et guides de France, les éclaireuses et éclaireurs de France, les éclaireuses et éclaireurs unionistes de France, les éclaireuses et éclaireurs israélites de France, les scouts musulmans de France, les guides et scouts d'Europe, la fédération des éclaireurs et des éclaireuses, les éclaireurs neutres de France et les scouts unitaires de France).
Conditions d’encadrement : les dispositions communes s’appliquent.

 

Textes de référence

Arrêté du 9 février 2007 fixant les titres et diplômes permettant d’exercer les fonctions d’animation et de direction en séjours de vacances, en accueils sans hébergement et en accueils de scoutisme

Arrêté du 13 février 2007 relatif aux seuils mentionnés aux articles R. 227-14, R. 227-17 et R. 227-18 du code de l'action sociale et des familles

Centre de Ressources Vie Associative  6 rue des Sources - BP 71 - 08002 Charleville-Mézières Cedex
Téléphone : 03.24.33.81.10 - Télécopie : 03.24.33.81.19  /  03.24.33.81.16